虽未明诰天下，但此番对许州的安排，就是军政分离的初步尝试。这可不向河中、同、华那边，那边的知州、知府，虽然名义上不似节度那般摆在台面上，深入人心，但仍旧是军政一肩挑的。

许州则不然，知州仅知州事，其下设诸曹判官，分管刑狱、税赋、户籍、农事、工商等务。其下诸县，在皇权连下州都未达到的现实情况下，能达到下县，已是刘承祐的初步目标。

至于许州军事，就如刘承祐离许之前的安排一样，由许州马步军指挥使王汉伦，将之彻底整顿了一遍，以尽地方军队的职能。

安排是这般安排了，但是会向什么方向发展，会是什么样的结果，还犹待观察。所幸，许州就在近畿，刘承祐也未声张，有的是时间与耐心，发现问题，及时调控，总结经验。